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    赵秉钧作为国务总理兼内务总长,在本应属于其职责范围的收抚共进会一事上,并非主导人物。他发给江苏驻沪巡查长应夔丞应密电本,以及指示洪述祖一手经理应夔丞领取津贴事,纯属公事公办,毫无阴谋之可言。赵对袁派洪、应秘密南下调查欢迎国会团原本全然不知,只因应夔丞致电函于国务院,报告调查情况,并请赵转陈总统,致使赵被牵入局中。赵通过应夔丞所来东冬二电,知晓洪、应二人欲以非法手段操弄宪法起草,也看到了二人欲借机构陷孙黄宋的计划,但他并未阻止,而是将冬电交给了洪,洪又面呈袁。当洪谎称收到应夔丞密电,向赵借阅应密电本时,赵顺势将应密电本交给洪,从而退出了构陷阴谋。此后,洪、应二人以信件和应密电往来,谋划杀宋,以及试图以低价购买公债谋取利益,赵已全然不知。案发后,舆论攻击赵为刺宋幕后主使,赵屡次提出辞职,要求赴沪与凶手对质,均为袁所拒绝。宋案证据宣布后,赵在总统府主导之下发表勘电,力辩自己及政府与刺宋案无关。但当上海地方检察厅两次发来传票时,赵又在袁支持下两次拒绝出庭对质,以牺牲个人声誉为代价,维护了袁的利益。
    洪述祖是内务部秘书,应夔丞是共进会会长及江苏驻沪巡查长,二人为获取私利,在宋案各环节既相互配合,又相互欺骗,各怀鬼胎。二人先是借袁世凯欲收抚共进会之机建立起诡秘关系,合谋骗得遣散费5万元。接着又利用袁世凯欲解散欢迎国会团,派二人秘密调查该团真相之机,提出操弄宪法起草及构陷孙黄宋计划,试图乘机再索一笔巨款。但洪没料到,应不但欺骗了中央,也欺骗了他,购买所谓宋犯骗案刑事提票始终无果,构陷阴谋宣告失败。但洪并没有收手,反而唆使应夔丞以暴力对宋乘机下手。应则利欲熏心,乘机提出以六六二折的低价购买公债,变相取利,以为杀宋回报。洪为获取私利,一方面接受应夔丞提出的要求,试图向财政部兜揽;另一方面又恐折扣大,通不过,遂假托中央名义,抛出燬宋酬勋位诱饵,以为替代方案。但应对勋位虚名并无兴趣,于是,洪再次假托中央名义,谎称债票特别准,促应杀宋。案发后,应、武均被抓获,洪则被袁故纵至青岛德国租界。
    程经世作为国务总理赵秉钧之秘书,因最初负责译呈应密电报而知悉洪、应等操弄宪法起草及构陷孙黄宋之阴谋,但因赵秉钧后来将应密电本借给了洪,洪、应后来所谋划之事,程经世一概不知。洪述祖逃至青岛后,程经世曾与言敦源南下见洪,表面为劝其归案,实则代表政府与洪进行幕后交易。上海地方检察厅向其发出传票后,程又以自己仅为秘书,奉命办事,以及生病为由,拒绝出庭。至于朱荫榛,为应夔丞手下差遣员,他在宋教仁被刺当晚奉应夔丞之命启程赴京领取驻沪巡查长津贴,其事属实,但他同时又不自觉地充当了应夔丞写给洪述祖最后一封信的信使,可惜该信今已不可得见。
    需要强调指出的是,袁世凯虽然不曾指使洪、应杀宋,赵秉钧虽然对杀宋计划毫不知情,但这并不意味着二人对惨案的发生完全没有责任,毕竟洪、应均为政府所用之人,洪且为袁之私人。诚如论者所云:洪述祖一前清北洋候补道员也,应夔丞一前清漏网之江湖大盗也政府之用应、洪,举措乖方,虽百口不能辨其无罪。[88]又有论者谓,应之无赖,程、朱二督皆曾密报,洪之历史,庄思缄亦尝警告,谓不可用,袁世凯为了解散共进会及对付国民党竟用之,至为洪、应欺骗,乃至酿成杀宋惨案,方叹小人不可与作缘。[89]故《民立报》批评道:直接以杀宋者洪、应,而间接以杀宋者,乃夫己氏也。非豢蛇者,则虺蝮何从恣其虐;非夫己氏,则洪、应曷从肆其毒。即使并不知情,而任用匪人、教猱升木之罪,已不可少逭矣。[90]
    赵秉钧所负责的内务部被时人视为民国第一旧窟,其间以旧官僚为最多,分子最杂,[91]洪述祖即为其应唐绍仪之请而安插的旧官僚。《新闻报》批评道:洪述祖如此小人,不应引用,惟小人而后用小人,国事一遭至此,赵实不胜总理之任。[92]《大自由报》也有一段内容虽不尽符合实情,却不失精彩的议论,批评赵秉钧碍于私人情面任用洪述祖,结果反受其害。其言道:
    洪述祖为唐绍仪之私人,应夔丞为陈其美之党徒,此等流氓小人,稍知自爱者皆当羞与为伍。古人云:交浅而言深,达者不为也。内务部秘书与内务总长之关系,赵秉钧岂不知之,伏盗贼于肘下,引虎狼于卧闼,何昧昧若是耶!噫,吾知之矣。赵秉钧决非昏昏者,彼盖内顾唐绍仪之情面,外撄孙、黄之势焰,吞声忍气,不能超然个人的私谊之范围外,以尽吾责任之天职,常欲挟一使贪使诈之心,卒之为贪诈所役使、所中伤。凡此,皆误于赵秉钧之圆滑二字。不但此也,身居国家最高机关,牵一发而全身动,身败名裂,全国为之震撼,赵秉钧果何所辞其咎哉![93]
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